به گزارش خبرنگار سرویس فرهنگی اجتماعی خبرگزاری رسا، دکتر احسان کیانخواه، دبیر سابق شورای اجرایی فناوری اطلاعات، در دومین میزگرد تخصصی همایش ملی حکمرانی و تنظیمگری فضای مجازی، که روز گذشته در، پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی برگزار شد، تنظیمگری را یکی از سازوکارهای اصلی حکمرانی دانست و اظهار کرد: حکمرانی با هدف تحقق یک نظام ارزشی مشخص دنبال میشود و تنظیمگری نیز باید در همین چارچوب و با توجه به اهداف، متغیرهای تصمیمساز و قیود موجود انجام شود.
وی افزود: هنر حکمرانی آن است که منافع فردی و بخشی را در مسیر تحقق منفعت عمومی قرار دهد و بهگونهای عمل کند که ذینفعان نسبت به زیست در این نظام احساس رضایت داشته باشند. دبیر سابق شورای اجرایی فناوری اطلاعات با اشاره به جذابیت بالای فضای مجازی برای فعالیت بخش خصوصی گفت: در حوزههایی که بازار کشش بالایی برای حضور بخش خصوصی دارد، نقش دولت باید بیش از تصدیگری، تنظیمگری و جهتدهی باشد. وی فضای مجازی را مجموعهای از فناوریهای اجتماعیشده و عمومیشده دانست و افزود: حتی بدون حضور دولت، بازار در این عرصه مسیر خود را پیدا خواهد کرد؛
بنابراین دولت باید بهعنوان حکمران اصلی، ضمن حضور مؤثر، به این فضا جهت بدهد. دکتر کیانخواه با تأکید بر اینکه فضای مجازی صرفاً یک فناوری نیست، اظهار کرد: این فضا یک «عالم زیسته» است که فرهنگ، اقتصاد، سبک زندگی و تصور انسان از آینده را تحت تأثیر قرار میدهد. وی ادامه داد: تنظیمگری فضای مجازی همزمان با حوزههایی مانند داده، پلتفرم، اقتصاد، فرهنگ و سبک زندگی سروکار دارد؛ ازاینرو نمیتوان آن را صرفاً از منظر فنی یا فناورانه مدیریت کرد.
دبیر سابق شورای اجرایی فناوری اطلاعات تأکید کرد: تنظیمگری نباید تنها به معنای مدیریت تعارض منافع باشد، بلکه باید مسائل را شناسایی، برای آنها قاعدهگذاری و بر اجرای قواعد نظارت کند و در نهایت به خلق جهانی جدید مبتنی بر ارزشهای مطلوب منجر شود. بدون تصویر روشن از آینده، تنظیمگری با مقاومت مواجه میشود وی لازمه تنظیمگری موفق را داشتن تصویر دقیق و مشترک از آینده دانست و گفت: اگر تصویر روشنی از آینده فضای مجازی مبتنی بر ارزشها و ویژگیهای ایرانی ـ اسلامی نداشته باشیم، نمیتوانیم یک نظام تنظیمگری قوی و هوشمند ایجاد کنیم.
دکتر کیانخواه افزود: باید آیندهای شفاف برای همه ذینفعان، از مردم و کسبوکارها تا دولت و گروههای دارای منافع بخشی، ترسیم شود تا امکان شکلگیری منفعت عمومی فراهم شود. دبیر سابق شورای اجرایی فناوری اطلاعات مشارکت مردم را یکی دیگر از الزامات تنظیمگری دانست و اظهار کرد: حضور مردم در فرآیند تنظیمگری باید جدی گرفته شود؛ البته باید نسبت به سوگیری و اثرگذاری گروههای پرنفوذ نیز مراقبت کرد. وی افزود: اندیشکدهها میتوانند با بررسی مسائل از ابعاد مختلف و تبیین دقیق آنها، زمینه مشارکت آگاهانه مردم را فراهم کنند.
مشارکت عمومی نیز میتواند به افزایش پذیرش مقررات و شکلگیری قواعد دقیقتر و هوشمندانهتر منجر شود. دکتر کیانخواه با اشاره به تحولات سریع فضای مجازی گفت: نمیتوان این عرصه را با ساختارهای ثابت و تصمیمگیریهای کند راهبری کرد و در سالهای آینده نیز نفوذ فضای مجازی در زندگی مردم و اثرگذاری آن بر ساختارهای اجتماعی و اقتصادی افزایش خواهد یافت. دبیر سابق شورای اجرایی فناوری اطلاعات تأکید کرد: به تنظیمگری چابک، هوشمند و بهموقع نیاز داریم که بتواند متناسب با تحولات، تصمیمگیری و فضای مجازی را راهبری کند.
وی در پایان، ارزیابی پیشینی و پسینی تنظیمگری را ضروری دانست و گفت: پیش و پس از اجرای مقررات باید بررسی شود که آیا آثار و نتایج مورد انتظار محقق شده است یا خیر. تنظیمگری موفق باید هدفمند، آیندهنگر، چابک، هوشمند، مردمپایه و مبتنی بر ارزیابی مستمر اثربخشی باشد.
منبع: رسانیوز
