به گزارش تجارت نیوز، هادی طحاننظیف، سخنگوی شورای نگهبان، امروز در نشست خبری خود با اشاره به آخرین مصوبات مجلس و دولت، از تأیید دو طرح مهم پس از رفع ایرادات خبر داد و همچنین بر نقش تأثیرگذار شهادت آیتالله سید علی خامنهای در شکلدهی به جریانهای مقاومت تأکید کرد.
تأکید بر ادامه راه شهیدان با پیروی از رهبر معظم انقلاب
طحاننظیف در ابتدای سخنان خود با گرامیداشت یاد و خاطره شهدا، به ویژه شهدای جنگ تحمیلی و ۴۱ شهید شبکه مردمی نظارت شورای نگهبان، اظهار داشت: «امت شهیدپرور ایران، دلهایشان همچنان در فراق حضرت آیتالله خامنهای میسوزد. شهادت ایشان، شهادتی جریانساز و مژدهآفرین بود که آثار آن در میان مردم و آزادگان جهان مشهود است. امیدواریم با پیروی از منویات مقام معظم رهبری (حضرت آیتالله سید مجتبی حسینی خامنهای)، ادامهدهنده راه امامی باشیم که تا آخرین لحظه بر آرمانهای عزتآفرین انقلاب اسلامی پای فشرد.»
وی همچنین برای جانبازان و حادثهدیدگان جنگ آرزوی سلامتی کرد و از درگاه خداوند برای شهدا مسئلت درجات عالی نمود.
بررسی ۸ طرح و لایحه در شورای نگهبان
سخنگوی شورای نگهبان با اشاره به فعالیتهای این نهاد در مدت اخیر گفت: «با توجه به اینکه مجلس شورای اسلامی پیش از این جلسات حضوری چندانی نداشت، ما نیز فرصت نشستهای خبری منظم را کمتر یافتیم، اما امروز در خدمت شما هستیم تا گزارشی از بررسی ۸ طرح و لایحه از مجلس، ۷ اساسنامه از دولت و ۴۴ استعلام از دیوان عدالت اداری را ارائه دهیم.»
تائید «قانون هوش مصنوعی» و «حمایت از تولید کشاورزی»
هادی طحاننظیف، سخنگوی شورای نگهبان، از تأیید نهایی دو مصوبه مهم مجلس شورای اسلامی خبر داد که پیشتر با ایرادات و ابهاماتی مواجه شده بودند.
وی با اشاره به روند بررسیها اظهار داشت: «طرح ملی توسعه هوش مصنوعی که در مراحل قبلی با اشکالاتی از سوی شورای نگهبان روبرو شده بود، پس از انجام اصلاحات در مجلس و بررسی مجدد در شورای نگهبان، مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد و اکنون با عنوان «قانون ملی توسعه هوش مصنوعی» قابلیت ابلاغ و اجرا را پیدا کرده است.»
سخنگوی شورای نگهبان همچنین درباره دومین مصوبه تصریح کرد: «طرح پشتیبانی و رفع موانع تولید در بخش کشاورزی نیز که پیشتر با ابهاماتی مواجه بود، پس از اصلاحات صورتگرفته در مجلس و بررسی مجدد، خلاف موازین شرعی و قانون اساسی تشخیص داده نشد و مسیر اجرایی خود را طی خواهد کرد.»
طحاننظیف با ابراز امیدواری از اجرایی شدن این قوانین در حوزههای راهبردی فناوری و امنیت غذایی، تأکید کرد که شورای نگهبان با دقت نظر کامل، فرآیند بررسی مصوبات را تا حصول اطمینان از انطباق کامل با موازین شرعی و قانونی دنبال کرده است.
ایراد اصل ۸۵ به طرح حمایت از تولید کشاورزی
سخنگوی شورای نگهبان با اشاره به طرح حمایت از تولید کشاورزی و افزایش تابآوری نظام غذایی برای شرایط جنگی و بحرانی اظهار داشت: این طرح تاکنون دو بار برای شورای نگهبان ارسال شده، اما با ایراد اصل ۸۵ قانون اساسی مواجه است. طبق این اصل، مجلس نمیتواند اختیار قانونگذاری خود را به شخص یا هیئتی واگذار کند و فقط در مواد ضروری میتواند این اختیار را به کمیسیونهای تخصصی خود تفویض نماید.
وی افزود: اگرچه احکام این مصوبه ممکن است برای حل مسائل حوزه کشاورزی لازم باشد، اما با توجه به اینکه در عنوان آن بر شرایط جنگی و بحرانی تأکید شده، بسیاری از احکام اختصاصی به این شرایط ندارند. همچنین در انتهای مصوبه، بیشتر مواد از این موضوع استثنا شدهاند. بنابراین از نظر اعضای شورا، این مصوبه باید فرایند عادی خود را طی کند و تفویض آن به کمیسیون داخلی مجلس، مغایر اصل ۸۵ قانون اساسی شناخته شد.
طحاننظیف تصریح کرد: چنانچه برخی از موارد نیاز به اصلاح و تکمیل داشته باشد، باید به همان مقدار ضرورت اکتفا شود و امیدواریم نمایندگان مجلس اصلاحات لازم را انجام دهند تا مجدداً مورد رسیدگی قرار گیرد.
تأیید طرح استفساریه برنامه هفتم
وی درباره طرح استفساریه جزء ۱ و ۲ ماده ۴۶ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت که در خصوص تأمین منابع مالی سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی بود، گفت: این طرح مغایر با موازین شرعی شناخته نشد و اطلاعرسانی لازم در این رابطه انجام شده است.
ایرادات شورای نگهبان به لایحه کنوانسیون مکه
سخنگوی شورای نگهبان به لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون مکه مکرمه برای همکاری مجریان قانون در مبارزه با فساد اشاره کرد و افزود: در بررسی این لایحه، نسبت به صدر مقدمه آن، ابهاماتی در واژه «تمامیت» در متون عربی و انگلیسی و همچنین واژه «مجریان» وجود داشت که باید اصلاح شود و پس از رفع ابهامات، مجدداً مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
طحاننظیف درباره طرح تنقیح و تدوین قانون جامع سلامت نیز گفت: با وجود اینکه یک مرحله اظهارنظر انجام شده، همچنان برخی موارد شرعی باقی مانده است و نظریه تکمیلی به مجلس ارسال شده که شامل موارد متعددی است. این موارد نیز باید اصلاح شود و مجدداً در دستور کار قرار گیرد.
بررسی ۷ اساسنامه دولت در شورای نگهبان
طحاننظیف در ادامه از بررسی هفت اساسنامه ارسالی از سوی دولت خبر داد و افزود: علیرغم شرایط خاص، جلسات شورا به صورت منظم برگزار شد.
وی با اعلام نتایج این بررسیها گفت: اصلاح اساسنامه شرکت فرودگاهها و ناوبری هوایی ایران (مادرتخصصی) پس از بررسی، فاقد ایراد و ابهام تشخیص داده شد و مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. اصلاح اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی: این اصلاحیه نیز با بررسیهای انجامشده، خلاف موازین شرعی و قانونی نبود. اساسنامه کامل سازمان بهینهسازی و مدیریت راهبردی انرژی: این اساسنامه که چندین بار میان شورای نگهبان و دولت رفتوبرگشت داشت، در نهایت پس از رفع ابهامات، مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشده و ابلاغ نیز شده است.
وی همچنین گفت: اصلاح اساسنامه شرکت سهامی بیمه ایران مورد تأیید قرار گرفت. اصلاح اساسنامه شرکت سهامی مدیریت شبکه برق ایران مغایر با موازین شرعی شناخته نشد. اصلاح اساسنامه صندوق ضمانت سرمایهگذاری تعاون این مصوبه نیز پس از بررسی، خلاف موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
سخنگوی شورای نگهبان در درباره اساسنامه سازمان امور اراضی کشور گفت: این اساسنامه به صورت کامل بررسی شد، اما نسبت به مواد ۵، ۶ و ۷ آن ایرادات و ابهاماتی وجود داشت که متن کامل ایرادات امروز در اختیار نمایندگان دولت قرار خواهد گرفت و در صورت انجام اصلاحات، مجدداً مورد رسیدگی قرار میگیرد.
امیدوارم بتوانیم انتخابات مجلس خبرگان و مجلس شورای اسلامی را تمام الکترونیک برگزار کنیم
طحان نظیف در خصوص برگزاری انتخابات شوراها بهصورت تمام الکترونیک گفت: ظاهراً درخصوص انتخابات شوراها این تصمیم گرفته شد که بهصورت تمام الکترونیک برگزار شود اما نظارت و برگزاری انتخابات شوراها با شورای نگهبان نیست. اما درخواست برگزاری انتخابات میاندورهای مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری به صورت تمام الکترونیک در حال بررسی هستیم و با عزیزان وزارت کشور تعامل داریم و امیدواریم درنهایت بتوانیم با برگزاری انتخابات مجلس شورای اسلامی و خبرگان بهصورت تمام الکترونیک موافقت کنیم.
آخرین وضعیت رسیدگی به طرح مهریه در شورای نگهبان
وی در پاسخ به سوال درخصوص طرح مهریه گفت: طرح مربوط به مهریه اخیراً به شورای نگهبان ارسال شده و در نوبت رسیدگی قرار دارد. جلسات مختلفی و متعددی را با کارشناسان این حوزه داشتیم و سعی کردیم دیدگاهها و دغدغههای مختلف افراد را بشنویم. همانطورکه عرض کردم این طرح در نوبت رسیدگی شورا قرار دارد و بعد از بررسی لایحه جنایت بینالمللی، به این طرح انشاءالله مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان در ادامه بیان کرد: در یکی از پروندههای اخیر طرح شده در جلسه فقها، نحوه محاسبه مالیات علی الحساب وکلا مورد بررسی قرار گرفت. معمولا مبلغ درج شده در قرارداد همیشه به صورت کامل و فوری به وکیل پرداخت نمیشود. بخشنامه وکیل را ملزم کرده مالیات مبلغی را بپردازد که هنوز دریافت نکرده. هیات تخصصی دیوان عدالت اداری آن را خلاف قانون تشخیص نداده بود اما فقهای شورای نگهبان اصل مالیات علی الحساب وکلا را خلاف شرع ندانستند اما اخذ این مالیات در شرایطی که حق الوکاله دریافت نشده را خلاف قانون دانستند.
لایحه مقابله با جنایت بین المللی در صحن شورا هنوز بررسی نشده است
طحان نظیف در ادامه این نشست در پاسخ به پرسشی درباره این آیا لایحه مقابله با جنایت بین المللی از مجلس به شورای نگهبان آمده است گفت: این لایحه در شورای نگهبان واصل شده اما در صحن شورا هنوز بررسی نشده است. دستور اولین جلسه ما رسیدگی به این مصوبه است. جلسات مقدماتی برگزار شده است.
سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسشی دیگر درباره اینکه باتوجه به مخالفت صریح دولت با مصوبات مجلس درباره طرح مقابله با نفود نظر شورای نگهبان چیست گفت: بررسی این مصوبه هنوز در مجلس به پایان نرسیده است. برخی مواد آن هنوز تصویب نشده است. باید صبر کنیم تا ببینیم مجلس چه چیزی را تصویب می کند. مخالفت دولت بیشتر درباره طرح هایی که بار مالی دارند در شورای نگهبان مورد توجه است.
وی در پاسخ به پرسشی دیگر در این خصوص که آیا شورای نگهبان در تهیه این طرح نظری ارائه کرده است گفت: در این رابطه مشورتی با شورای نگهبان نشده است و البته چنین روال و سابقه ای هم نداریم. مجلس می تواند آزادانه ورود کند ما هم در مرحله بعد در صورت تصویب اظهار نظر می کنیم.
طحان نظیف در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه نظر شورای نگهبان درباره توسعه اختیارات رئیس جمهور در حوزه مدیریت فضای مجازی چیست گفت: بررسی این مصوبه ارتباطی به شورای نگهبان ندارد. اگر شکایتی در دیوان عدالت اداری شده باشد در حیطه وظایف فقهای شورای نگهبان است. تا جایی که اطلاع دارم چنین چیزی مطرح نشده است.
فضای اظهار نظر در کشور کاملا آزاد است
طحان نظیف در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه از منظر شورای نگهبان مرز میان اظهار نظر سیاسی و اقدام سازمان یافته چیست گفت: فضای اظهار نظر در کشور کاملا آزاد است و افراد آزادانه اظهار نظر می کنند. علی رغم سلایق مختلف اظهارنظرها مطرح می شود. شورای نگهبان بر این اساس تصمیم گیری نمیکند. شورای نگهبان نگاهی به اختلافات سیاسی ندارد. اما اگر فردی در شرایطی که لازمه انسجام ملی است کسانی در جهت منافع کشور حرکت کرده و کسانی که با قاتلان کودکان مظلوم میناب هم صدا شوند در مورد آنان موضوع متفاوت خواهد بود میان اظهار نظر سیاسی و اقدام سازمان یافته با هدف تأثیر گذاری خارجی طبیعتا تفاوت قائل هستیم.
وی در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه آیا شورای نگهبان ایده ای درباره زمان برگزاری انتخابات شوراها دارد گفت: نه اجرای آن و نه نظارت آن با شورای نگهبان نیست. حتی انتخابات میان دوره ای مجلس و خبرگان رهبری باید هم زمان با یک انتخابات ملی باشد که این انتخابات در حال حاضر انتخابات شوراها است. با مصوبه شعام انتخابات دو ماه پس از پایان رسمی جنگ برگزار خواهد شد. باید منتظر نظر شعام باشیم. ماهم علاقهمند هستیم این انتخابات به زودی برگزار شود.
سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه طرح امنیت بخش کشاورزی و امنیت غذایی به کجا رسید گفت: در حوزه کشاورزی ما در ماه های اخیر دو طرح از مجلس دریافت کردیم. یکی طرح پشتیبانی و رفع موانع تولید کشاورزی بود که تایید شد. طرح دوم طرح حمایت از تولید کشاورزی و افزایش تاب آوری در شرایط جنگی و بحرانی است. اما بسیاری از احکام این مصوبه به شرایط جنگی و بحرانی ارتباطی ندارد.
وی در ادامه در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه لایحه تجارت به دست شورای نگهبان رسیده است افزود: لایحه تجارت هنوز به شورای نگهبان نرسیده است. ما بررسی هایی به صورت غیر رسمی داشتیم و نتایج را به صورت غیر رسمی به عزیزان دادیم. ظاهرا دستگاه های مختلف اعم از قوای سه گانه نسبت به برخی مواد این مصوبه نکاتی دارند. عزیزان در مجلس باید این موضوع را پیگیری کنند و ما را مطلع کنند.
طحان نظیف در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه باتوجه به اینکه در معاونت سیاسی وزارت کشور کارگروهی برای تجمیع انتخابات تشکیل شده، نقش شورای نگهبان چیست و آیا تجمیع انتخابات مجلس و ریاست جمهوری نیازمند قانون گذاری جدید است گفت: این نظر که انتخابات ریاست جمهوری و مجلس باهم برگزار شود چندین سال مطرح است. بعد از شهادت شهید رئیسی، این موضوع مطرح شد که انتخابات ریاست جمهوری بعدی و مجلس باهم برگزار شود. این ایده از دو سال قبل مطرح بود. کارگروهی در این رابطه تشکیل شده تا مباحث حقوقی را بررسی کند و راهکارها موانع قانونی را پیشنهاد دهد.
مثلا اگر جایی لازم است قانون تصویب یا اصلاح شود. اینکه آیا با اصلاح قانون عادی امکان پذیر است یا نیازمند اصلاح قانون اساسی باید در این کارگروه بررسی شود. به نظر می رسد باتوجه به شرایط موجود اگر تمهیدات لازم را فراهم کنیم نیاز به اصلاح قانون اساسی نیست البته این موضوع هنوز در شورای نگهبان بررسی نشده است.
لایحه ارتقای امنیت زنان دربرابر خشونت برای شورای نگهبان هنوز ارسال نشده است
طحان نظیف در پاسخ به پرسشی دیگر درباره اینکه لایحه ارتقای امنیت زنان به کجا رسید و نظر شما درباره صدور گواهینامه موتور سیکلت برای بانوان چیست گفت: لایحه ارتقای امنیت زنان دربرابر خشونت هنوز در مجلس تصویب نشده و به شورای نگهبان هنوز ارسال نشده است. موضوع گواهینامه هم چون مجلس مصوبه ای نداشت ما هم ورودی به این مسئله نداشتیم.
وی در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه اظهارنظرهایی از افراد سیاسی درباره تایید صلاحیت برخی افراد و حتی رئیس جمهور داریم؛ آیا شورای نگهبان برای جلوگیری از این روند برنامه ای دارد بیان کرد: ما سعی کردیم تا جای ممکن نسبت به این موضوعات نکات لازم را بگوییم. اگر در مورد اشخاص باشد، ما گفتیم دلایل را به افراد ارسال می کنیم اما برای انتشار عمومی مجوز قانونی نیاز است.
طحان نظیف در پاسخ به پرسشی دیگر مبنی بر اینکه آیا امکان تمدید فعالیت شورای شهر ششم وجود دارد گفت: استمرار شوراهای اسلامی شهر و روستا با مصوبه مجلس بود که به تایید شورای نگهبان رسید. بحث تعویق انتخابات هم باتوجه به شرایط جنگی با مصوبه شعام است. تا زمانی که مجوزهای لازم برای برگزاری انتخابات اخذ نشده چون فرآیند قانونی طی شده موضوع خلاف قانونی رخ نداده تا زمانی که مجوزهای لازم اخذ شود.
طحان نظیف در ادامه این نشست خبری در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه اخیرا مصاحبهای داشتیم با یکی از شخصیتهای سیاسی که یک ادعایی مطرح شد که قبل از برگزاری انتخابات ۱۴۰۳، در فرآیند بررسی صلاحیت ها آقای پزشکیان رد صلاحیت شدند و با تذکر رهبر شهید انقلاب ایشان تایید صلاحیت شدند، آیا شما این موضوع را تأیید می کنید گفت: الان که رئیس جمهور در حال انجام کار خود هستند. انتصاب این موارد به امام شهید که الان هم در بین ما نیستند، زیبنده نیست. تایید یا تکذیب این موارد به عهده دفتر رهبر شهید انقلاب است. اینکه رئیس جمهور مورد حمایت رهبری بودند کاملا مشخص است.
رهبری انقلاب همواره از دولت ها حمایت کرده اند. جریانات سیاسی توجه کنند، اگر به دنبال این هستند مسئولیت خود را به دوش بقیه دستگاه ها بیندازند کار درستی نیست. تایید و تکذیب این موارد به عهده دفتر رهبری است.
منبع: تجارت نیوز
